Как не пустить негодяя в отпуск

учись боецЯ решил немного отступить от технической тематики. Но, с другой стороны, часть аудитории на которую рассчитан  форум – это действующие офицеры, командиры подразделений. А я уж точно знаю, что необходимо командиру.

Забегая вперед, предвидя негативные комментарии о том, что я здесь учу недобросовестных командиров ущемлять права подчиненных и т.п., скажу: недобросовестных командиров не больше чем недобросовестных подчиненных. Более того, командир по определению обязан думать о всех своих подчиненных, и о хороших и о плохих. А еще он должен выполнять поставленные задачи. Это армия, в конце концов.

Нередко так случается, у меня по крайней мере было не раз, что как только надвигается итоговая проверка, выезд в поле или другой “напряг”, то сразу среди младших офицеров и мудрых прапорщиков с контрактниками тут же находятся те, кому ты обязан предоставить учебный отпуск. И они приносят интересную бумагу “справка-вызов” называется. А там в той бумаге, на обратной стороне уже и выписка есть из КЗОТа, и указанно, что работодатель не имеет права не отпустить этого “студента” грызть гранит науки.

Как правило командир в таких случаях пытается давить на сознательность подчиненного, мол Вася, давай попозже, давай сначала в командировочку, или вот физо на той неделе сдадим и потом….. Но Вася обрывает вас на полуслове:

Справка-вызов

Справка-вызов

“Товарищ командир, вы же меня знаете, я всегда готов, но если я завтра не приеду- меня отчислят. А денюжки уплочены. И вообщем мне по-любому надо ехать!”

Это Вася так скажет, а Петя на его месте еще и прокуратурой может погрозить.

Исчерпав весь лимит убеждений, командир (после слова “прокуратура” –  вообще приуныв) берет ручку и ставит положительную резолюцию на рапорте.

Что случается потом? Подразделение выезжает в поле или сдает проверку не в полном составе. А задачи этому подразделению никто не уменьшал. И вот, вместо Васи и Пети работает Ваня. Он и в наряд сходит, и стрельбу организует, да и старшим колонны сгонять может. Ваня –  молодец! Он безотказный.

Вот только однажды, за праздничным столом (когда кто-нибудь звездочку обмывать будет) Ваня выпьет чуть больше и потянет его на откровенности. И скажет, как задолбался он лямку тянуть, когда все “ласты парят”, и что Васька с Петькой по пьяни ему рассказывали: что в той “шарашкиной конторе”, где они учатся – можно разными способами сессию за один день сдать, а потом гулять просто в отпуске. Да и вообще,  поступили они туда больше не для образования, а чтобы со службы сваливать, и что отпусков у них в год суток семьдесят набегает, и что жена Ивана его уже тоже пилит, чтоб как все мудрые сделал – поступал учиться.

И понимает командир, что прав Иван. И сам бы рад проучить ПетеВасей, но закон не на его стороне. Не имеет права он не отпустить их, положено им в отпуск.

Оборотная сторона справки-вызова

оборотная сторона

Из трудового кодекса Российской Федерации, ст 173:

… Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе – 50 календарных дней);

подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – четыре месяца;

сдачи итоговых государственных экзаменов – один месяц

Вот приблизительно с такими мыслями я и приуныл в свое время: “Ведь когда он диплом писать будет – у меня пять месяцев в году взвод без командира будет. А там живые люди. Но ведь так не может быть, а если угрожаемый период? Не правильно это. Мы же в армии!!!”

Надо сказать, руководящие документы я читать люблю. Набрался решимости разобраться в этом вопросе до конца. Скачал кодекс и все сопутствующие материалы. И…разобрался. Товарищи командиры, закон на нашей стороне. Давайте не позволим превращать наши подразделения в институт благородных девиц. Пусть офицеры и прапорщики занимаются своим делом. А отпуск, который они считают уже обязательным – пусть будет для вас еще одним рычагом управления. Нормальный взводный, служит как надо – отпускайте. Не жалейте. А вот подонков и наглецов будем карать. Как? Элементарно:

Способ 1 (легкий):

– касается офицеров-выпускников военных училищ и имеющих высшее образование. 

Давайте ответим таким людям их же способом, то есть “кто с мечом к нам придет…”. Дело в том, что в том же трудовом кодексе РФ, только чуть ниже той статьи, которую так любят все наши негодяи есть другая, наша,  статья, ее номер ст 177:

“Порядок предоставления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые…”

Ведь этот офицер уже имеет соответствующий (высший) уровень образования. А следовательно, в отношении него государство все свои обязательства выполнило, а следовательно – идет он лесом.

Резолюция на рапорте: “На основании ст 177 КЗОТа РФ отпуск по указанным вами основаниям – вам не положен. Дата. Подпись.” 

Способ 2 (труднее):

– касается всех остальных случаев

Давайте опровергнем само право негодяев обращаться к командиру с таким рапортом: возможно, для некоторых, я скажу сейчас новость, но уважаемые военнослужащие – КЗОТ на нас с вами – не действует!!! Как? Элементарно, в нем в самом это написано: Статья 11. Действие законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права:

…                Настоящий Кодекс, законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на следующих лиц (если в установленном настоящим Кодексом порядке они одновременно не выступают в качестве работодателей или их представителей): военнослужащие при исполнении ими обязанностей военной службы; члены советов директоров (наблюдательных советов) организаций (за исключением лиц, заключивших с данной организацией трудовой договор); лица, работающие по договорам гражданско-правового характера; другие лица, если это установлено федеральным законом.

Таким образом, на военнослужащего – кодекс не распространяется. Конечно, особо умный возразит вам на счет формулировки “военнослужащие при исполнении ими обязанностей военной службы”, ну на этот вопрос ответ мы найдем в уставе внутренней службы статья 8:

Военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случаях:
а) участия в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения и военного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов. Военнослужащие, являющиеся
иностранными гражданами, участвуют в выполнении задач в условиях военного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами
международного права, международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации;
б) исполнения должностных обязанностей;
в) несения боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнения, обязанностей в составе суточного наряда;
г) участия в учениях или походах кораблей;
д) выполнения приказа (приказания) или распоряжения, отданного командиром (начальником);
е) нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня (регламентом) служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной
необходимостью;
ж) нахождения в служебной командировке;
з) нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно;
и) следования к месту военной службы и обратно;
к) прохождения военных сборов;
л) нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного;
м) безвестного отсутствия – до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
н) защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности;
о) оказания помощи органам внутренних дел, другим правоохранительным органам по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной
безопасности;
п) участия в предотвращении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляемых без введения чрезвычайного положения;
р) совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства.

Таким образом, он всегда при исполнении.

Но, расслабляться рано, если негодяй попадется грамотный, он вам приведет новые аргументы:

“Во-первых – скажет умный Петя – право на учебный отпуск прописано в законе о статусе военнослужащих: Статья 11. Служебное время и право на отдых. пункт 6:”

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным экзаменам и сдачи вступительных экзаменов в адъюнктуру и военную докторантуру, а также для сдачи вступительных экзаменов при поступлении в образовательные учреждения профессионального образования и экзаменов в период обучения в них в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 “Во-вторых, товарищ командир, положение о порядке прохождения военной службы имеет целый раздел VII. Порядок предоставления военнослужащим отпусков, где в статье 28, пункт “в” – предусмотрен дополнительный отпуск, и далее в статье 31. Порядок предоставления дополнительных отпусков:”

1. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным экзаменам (экзаменам) и сдачи вступительных экзаменов (экзаменов):
а) в военно-учебные заведения, адъюнктуру, военную докторантуру и в период обучения в них;
б) в образовательные учреждения профессионального образования с обучением без отрыва от исполнения служебных обязанностей (по заочной и очно-заочной форме обучения) и в период обучения в них.
2. Продолжительность учебных отпусков для подготовки к вступительным экзаменам (экзаменам) и сдачи вступительных экзаменов (экзаменов) в военно-учебные заведения и в образовательные учреждения профессионального образования, а также в период обучения в них устанавливается в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации…

– так что, товарищ командир – отпускай меня в отпуск. Ведь не скажешь же ты, что эти документы тоже не действуют на меня – негодяя-военнослужащего?”

Но мы-то с вами торопиться не будем, выслушаем этого наглеца, у которого уже билеты в кармане, а во взводе – разброд и шатание, и занятия некому проводить. Выслушаем молча….

И расстреляем:

– Уважаемый, Петя, иди сдавай билеты. Никуда ты не поедешь.

Читаем внимательно, приведенную Петей статью 11 пункт 6 закона о статусе военнослужащих, там в конце фраза: “в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.”

И, все дело в том, что у нас с вами есть такие акты: во-первых, это постановление правительства:

Постановление Правительства РФ от 7 февраля 2006 г. N 78 “О порядке обучения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), в гражданских образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования и на подготовительных отделениях (курсах) указанных образовательных учреждений”, этим постановлением введены Правила обучения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), в гражданских образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования и на подготовительных отделениях (курсах) указанных образовательных учреждений. Сразу отметим два момента:

  1. Правила, судя из названия, на офицеров не распространяются. Вероятно, насчет офицеров планировалось ввести другие правила. Однако, согласно нашему “первому способу” (см выше) с офицерами и так все ясно, если только это не офицер без высшего образования. Лично я в своей практике к офицерам, которые закончили курсы или выпустились после 3-х лет обучения с дипломом о средне-профессиональном образовании, так же применял указанное выше постановление (пока другого не вышло).
  2. Действительно на основании пункта 8 абзаца “б” вышеуказанных правил отпуск военнослужащему надо предоставить:

военнослужащим, успешно обучающимся в гражданских образовательных учреждениях высшего профессионального образования:

  • для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах – по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов – по 50 календарных дней;
  • при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе – 50 календарных дней;
  • для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – четыре месяца;
  • для сдачи итоговых государственных экзаменов – один месяц;
Однако, есть и другой момент, указанный в этом же документе в пункте 5:

При невозможности своевременного прибытия военнослужащего для прохождения промежуточной или итоговой аттестации в связи с его участием в учениях, походах кораблей и других мероприятиях, перечень которых определяется руководителями федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, гражданское образовательное учреждение предоставляет такому военнослужащему возможность прохождения аттестации в другое время.
Основанием для переноса времени прохождения промежуточной или итоговой аттестации является справка, подтверждающая участие военнослужащего в указанных мероприятиях, выдаваемая командиром воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу.

 На основании этого документа вы имеете полное право не пустить в отпуск военнослужащего-негодяя при определенных обстоятельствах, правда для этого надо предоставить какую-то справку. И, обратите внимание, институт (читай- шарашкина контора) согласно постановления правительства РФ обязан перенести ему срок аттестации на другое время – это закон. Когда вы сообщите этот факт нашему незадачливому Васе, он изменится в лице. Половина этих псевдо-учреждений все свое обучение строит на денежных отношениях и такой “неудобный” студент – им совсем не нужен. Однако, не будем забегать вперед.

На вопрос какие обстоятельства являются основанием для переноса аттестации и какая справка для этого нужна, нам ответит второй документ – приказ министра обороны: Приказ Минобороны РФ от 28 апреля 2006 г. № 176 “О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2006 г. № 78”, который ввел Порядок выдачи и учета направлений на обучение в гражданских образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования и на подготовительных отделениях (курсах) указанных образовательных учреждений военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее трех лет. 

И что же в этом “порядке…” прописано? Ну, во-первых, кроме всего прочего, там есть список мероприятий, которые позволяют вам выдать справку и не пустить на сессию нашего студента (приложение №1 к порядку):

  1. Мероприятия, связанные с введением высших степеней боевой готовности или с объявлением мобилизации, в том числе с учебными целями.
  2. Боевое дежурство (боевая служба).
  3. Мероприятия оперативной и боевой подготовки войск (сил):
    • оперативные учения;
    • оперативно-тактические учения;
    • тактические учения с боевой стрельбой;
    • командно-штабные и штабные учения;
    • командно-штабные тренировки;
    • тактико-специальные учения;
    • опытные и исследовательские учения;
    • мобилизационные и специальные учения;
    • летно-тактические учения;
    • маневры войск (сил);
    • выходы в море кораблей (судов) и подводных лодок, вылеты авиации по плану боевой подготовки, выполнения задач обеспечения сил флота, межбазовых переходов и в чрезвычайных обстоятельствах.
  4. Проверки состояния боевой и мобилизационной готовности, организации боевой работы, выполнения специальных задач, боевой учебы: плановые; внезапные; итоговые (контрольные).
  5. Нахождение в служебных командировках.
  6. Выполнение мероприятий в зонах чрезвычайного положения. Участие войск в обеспечении режима чрезвычайного положения.
  7. Выполнение мероприятий по ликвидации аварий, катастроф и стихийных бедствий, проведение карантинных мероприятий.
  8. Участие в проведении миротворческих операций.

А во вторых, в приложении №2 к этому порядку приведена форма справки, выдаваемой военнослужащему для предъявления в учебное заведение. Обратите внимание, что в справке причина не указывается: не к чему воинской части отчитываться перед институтом – какие такие мероприятия у нас проводятся.

Таким образом, на основании вышеизложенного во втором способе наша резолюция на рапорте негодяя будет выглядеть следующим образом:

на основании правил обучения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), в гражданских образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования и на подготовительных отделениях (курсах) указанных образовательных учреждений, введенных постановлением правительства РФ от 7 февраля 2006 г. N 78 вам отказано в предоставлении отпуска в связи с ………………………………. Справку установленного образца получите в строевой части (отделе кадров, у меня дома и т.п.). Дата. Подпись.”

В завершении статьи хочу вас заверить, что негодяй Вася останется ни с чем, даже если обратиться в прокуратуру (был случай). Более того, через день он прибежит к вам с просьбой отпустить его только на 3 дня (поверьте он успеет всё сдать). Я в таких случаях предоставлял отпуск за счет основного.

И еще одно. Не думайте пожалуйста, что я никого не отпускал в дополнительные (учебные) отпуска. Отпускал порядочных и положительных военнослужащих. А наглецы и негодяи пусть не думают, что командир будет под них подстраиваться.

вернуться в раздел  “юридические вопросы командира”

2 комментария к записи “Как не пустить негодяя в отпуск”

  • Hermes:

    Случайно наткнулся на эту статью. Крик души молодого офицерика, не умеющего сдержать в людях желания учиться. Эк, какой герой нашелся. Эдакий спаситель мира, привыкший выезжать на “безотказных Иванах”, которым,кстати, тоже никто не мешает поступать и учиться. Но всегда находятся такие фанатики, псевдопатриоты, которые не дают развиваться людям интеллектуально и творчески. Выгоднее управлять глуповатыми “безотказными Иванами”, которые ни своих прав не знают, и вообще мало чем интересуются. Почему ж тогда ты закончил ВУЗ? Если конечно закончил. С переходом на контрактную армию придется смириться с тем, что с правами людей надо считаться, так как это уже не вчерашние бесправные срочники, а зачастую взрослые сознательные люди, гораздо умнее и образованней подобных ограниченных начальников-фанатиков.
    Сама статья-это как говорится, я его слепила из того, что было. Собрал все обрывки законов, какие только смог найти, чтобы помешать людям реализовать свое Конституционное! право. При этом надо учесть, что контрактники-это в основной своей массе сельские парни или дети из необеспеченных семей. А в армии оказались только потому, что в своей глухой деревне они вообще голодом жить будут. И очень замечательно, что такие люди находят в себе силы и возможности идти и развиваться как личность.
    Кто ты такой вообще, чтобы решать, учиться людям или нет? Иди на свое стрельбище и мерзни как собака, таскай свои ящики и в общем создавай иллюзию бурной деятельности, от которой никакого прока нет.

Оставить комментарий

Вы должны быть авторизованы, чтобы оставить комментарий.

ГОЛОСОВАНИЕ:

Как вы считаете нужен ли нашему сайту форум для обсуждения наиболее интересных тем и общения?

Показать результаты

Загрузка ... Загрузка ...
Свежие комментарии
Яндекс.Метрика
медицинские темы wp